一、政策依據(jù):
《上海市高新技術(shù)企業(yè)入庫培育實施細則(試行)》
二、入庫企業(yè)條件與程序
入庫企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件:
(一)當年度非高新技術(shù)企業(yè)的居民企業(yè),申請入庫時須注冊成立滿一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且達到下列其中一項數(shù)量要求:
1.發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)不少于1件;
2.實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)(不含商標)等Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)不少于3件;
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于其中之一:《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》;上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持的新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新模式、新業(yè)態(tài);
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于5%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%;
(六)近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于40%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價不低于國家高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評價合格分數(shù)的70%;
(八)企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
對上一年度無銷售收入且上年度研究開發(fā)費用超過200萬元的科技型企業(yè)可不受上述研發(fā)費用比例和高新收入比例限制。
三、入庫流程
(一)企業(yè)申報。企業(yè)本著自愿的原則,每月通過“一網(wǎng)通辦”平臺網(wǎng)上提交申報材料。
(二)專家評審。每月市認定辦對入庫培育申請單位組織技術(shù)、財務(wù)專家開展評審,形成專家評審意見。
(三)市區(qū)會商。結(jié)合專家評審意見,市區(qū)共同對申請企業(yè)進行綜合審查,提出入庫培育企業(yè)推薦名單及支持經(jīng)費并報市認定指導小組。
(四)公示與入庫。每月上海市高新技術(shù)企業(yè)認定指導小組審定通過入庫培育企業(yè)名單及支持經(jīng)費后,在市科委網(wǎng)站公示五個工作日,對公示無異議的企業(yè)即納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫;入庫培育企業(yè)向所在區(qū)報送相關(guān)入庫申請書面材料。
入庫企業(yè)發(fā)生與入庫條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在15個工作日內(nèi),向所在區(qū)科技部門報告。區(qū)科技部門對企業(yè)變化后的相關(guān)條件進行審核,不符合入庫條件的,報請市認定辦,予以出庫,并自當年起終止其高新技術(shù)企業(yè)培育資格。
入庫企業(yè)培育期為二年,企業(yè)應(yīng)按時參加高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計工作。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認定的,予以出庫;二年期滿后,仍未通過高新技術(shù)企業(yè)認定的,調(diào)整出庫,且不再受理入庫申請。
四、培育資金支持方式
2019年1月1日至2020年12月31日,入庫培育企業(yè)可獲得一次性培育支持,支持額度按照企業(yè)上一年度發(fā)生的研發(fā)費用10%確定,補助額不足20萬的企業(yè)按20萬元獎補,超過200萬元的按200萬元補助。
各區(qū)財政部門依據(jù)市認定指導小組每月確定的最終入庫名單及應(yīng)撥付培育資金金額,按照預算國庫管理制度規(guī)定,原則上于次月底前及時撥付扶持培育資金。如遇企業(yè)銀行賬戶信息有誤等特殊情況,撥付資金順延至下一期。次年2月底前,將本區(qū)上一年度培育資金撥付情況報告市財政局,市級財政給予一定的財力支持。
企業(yè)獲得的財政資金應(yīng)按現(xiàn)行國家統(tǒng)一的會計核算要求進行單獨核算,必須專門用于開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)等技術(shù)創(chuàng)新活動,做大高新技術(shù)產(chǎn)品市場規(guī)模,升級為國家級高新技術(shù)企業(yè),總體提升本市高新企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。
《上海市高新技術(shù)企業(yè)入庫培育實施細則(試行)》
二、入庫企業(yè)條件與程序
入庫企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件:
(一)當年度非高新技術(shù)企業(yè)的居民企業(yè),申請入庫時須注冊成立滿一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且達到下列其中一項數(shù)量要求:
1.發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)不少于1件;
2.實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)(不含商標)等Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)不少于3件;
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于其中之一:《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》;上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持的新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新模式、新業(yè)態(tài);
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于5%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%;
(六)近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于40%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價不低于國家高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評價合格分數(shù)的70%;
(八)企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
對上一年度無銷售收入且上年度研究開發(fā)費用超過200萬元的科技型企業(yè)可不受上述研發(fā)費用比例和高新收入比例限制。
三、入庫流程
(一)企業(yè)申報。企業(yè)本著自愿的原則,每月通過“一網(wǎng)通辦”平臺網(wǎng)上提交申報材料。
(二)專家評審。每月市認定辦對入庫培育申請單位組織技術(shù)、財務(wù)專家開展評審,形成專家評審意見。
(三)市區(qū)會商。結(jié)合專家評審意見,市區(qū)共同對申請企業(yè)進行綜合審查,提出入庫培育企業(yè)推薦名單及支持經(jīng)費并報市認定指導小組。
(四)公示與入庫。每月上海市高新技術(shù)企業(yè)認定指導小組審定通過入庫培育企業(yè)名單及支持經(jīng)費后,在市科委網(wǎng)站公示五個工作日,對公示無異議的企業(yè)即納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫;入庫培育企業(yè)向所在區(qū)報送相關(guān)入庫申請書面材料。
入庫企業(yè)發(fā)生與入庫條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在15個工作日內(nèi),向所在區(qū)科技部門報告。區(qū)科技部門對企業(yè)變化后的相關(guān)條件進行審核,不符合入庫條件的,報請市認定辦,予以出庫,并自當年起終止其高新技術(shù)企業(yè)培育資格。
入庫企業(yè)培育期為二年,企業(yè)應(yīng)按時參加高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計工作。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認定的,予以出庫;二年期滿后,仍未通過高新技術(shù)企業(yè)認定的,調(diào)整出庫,且不再受理入庫申請。
四、培育資金支持方式
2019年1月1日至2020年12月31日,入庫培育企業(yè)可獲得一次性培育支持,支持額度按照企業(yè)上一年度發(fā)生的研發(fā)費用10%確定,補助額不足20萬的企業(yè)按20萬元獎補,超過200萬元的按200萬元補助。
各區(qū)財政部門依據(jù)市認定指導小組每月確定的最終入庫名單及應(yīng)撥付培育資金金額,按照預算國庫管理制度規(guī)定,原則上于次月底前及時撥付扶持培育資金。如遇企業(yè)銀行賬戶信息有誤等特殊情況,撥付資金順延至下一期。次年2月底前,將本區(qū)上一年度培育資金撥付情況報告市財政局,市級財政給予一定的財力支持。
企業(yè)獲得的財政資金應(yīng)按現(xiàn)行國家統(tǒng)一的會計核算要求進行單獨核算,必須專門用于開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)等技術(shù)創(chuàng)新活動,做大高新技術(shù)產(chǎn)品市場規(guī)模,升級為國家級高新技術(shù)企業(yè),總體提升本市高新企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。
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